我国人口发展面临的新变化、新趋势，对人力资源服务业产生了什么样的影响？

中国国际技术智力合作集团有限公司党委书记、董事长卜玉龙 ：

习近平总书记强调，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。当前，随着人口出生率的下降，我国人口和劳动力总量呈现减少趋势；劳动力大龄化特征明显 , 现有人口结构与新技术、新产业、新业态发展对人口能力素质的需求不相匹配，供需结构性矛盾日趋突出；人口和劳动力流动性不断增强，人口发展进入新常态。这些都迫切需要加快构建素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。作为围绕“人”这一要素进行优化配置的现代服务业，人力资源服务业也呈现出一些新趋势。

一是劳动者素质提升需求更加迫切，需着力做到“大知大觉”。行业服务的市场和客户对“人”的综合素质要求越来越高，劳动者的职业能力建设和技能提升成为行业面临的重要课题，行业亟须顺应高质量发展需要和劳动者就业需求，充分发挥产学研融合发展的纽带作用，在强化职业素质培养和技能实训中发挥更大作用。

二是跨区域服务需求更加集中，需着力做到“应知应觉”。在人口和劳动力流动性不断增强的背景下，重要城市因存在匹配、共享、学习、协同 4 个“实体集聚效应”，未来将产生强大的资源“虹吸效应”，成为人口集聚的重点区域。行业应重点关注和发力城市集群，通过当好区域城市的 HR，为跨区域人力资源优化配置赋能增效。

三是数字化赋能作用更加凸显，需着力做到“快知快觉”。伴随着人口高质量发展进程的推进，以及大数据、云计算、人工智能等新兴技术的深度渗透，行业进入数字化发展快车道，亟须创新打造数字化平台，培育发展高技术、高附加值的人力资源服务新业态，推动行业不断向价值链高端延伸。

国投人力资源服务有限公司董事长孟书豪：

目前，我国劳动力人口达 9 亿，其中受过高等教育的超过 2.4 亿，每年新增劳动力超过 1500 万，新增劳动力平均受教育年限达 14 年；研发人员总量居世界首位，高技能人才超过 6000 万。同时，我国人口结构少子化、老龄化及区域人口增减分化的趋势愈发明显。在我国“人口红利”加速向“人才红利”转变的大背景下，人力资源服务业在发展模式、战略重心、价值体现、服务方式等方面应随之相应调整。

发展模式应从“各自为战”向“协同作战”转变。新时代的人力资源服务业要以服务人才强国战略和就业优先战略为中心，牢固树立“一盘棋”思维，推进系统布局，优化市场结构，提升产业集中度，打造核心能力。行业龙头企业、“专精特新”企业等主体需要明确定位、各司其职、高效协同，共促行业生态健康发展。

战略重心应从“扩张规模”向“提升质量”转变。随着国内劳动力总量接近历史最高位，“占地为王”的粗放式发展理念已经不合时宜，市场需求的重点不再是人才“有没有”“多不多”，而是“优不优”“强不强”。所以，人力资源服务的重心需要转向人才结构优化和效能提升，在面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的关键领域，支持国家战略人才力量建设。

价值体现应从“体现专业”向“融入发展”转变。发展是第一要务，人力资源服务业的价值不仅是点对点的专业服务，更是体现在通过全方位提升人才价值来促进科技创新、推动产业发展。人力资源服务业要和产业链、创新链、资金链深度融合，特别是在战略性新兴产业和未来产业领域，结合产业发展需求，提供标准高、针对性强、精准匹配的人力资源服务，助力社会经济高质量发展。

服务方式应从“信息化”向“数智化”转变。随着大数据、云计算、人工智能等技术的快速发展，人力资源服务业需要将“人力资源数据”作为核心生产资料，将前沿科技应用作为主要驱动能量，不断升级服务功能和手段，提升服务效率和质量，实现业务数据化、运营智能化、服务网络化。

济南人力资本产业研究院副院长韩俊杰：

我国人口发展面临的新形势、新趋势主要有 3点：一是从数量上看，虽然仍然保持高位，但已经出现下降趋势；二是从质量上看，总体人口质量不断提升，但发展不平衡；三是从结构上看，老龄化少子化趋势明显。人口发展既要看数量，也要看质量，还要看结构。

一是适应新形势、迎接新挑战。适龄劳动力人口数量占比降低，加之人口质量不断提高，就业压力显著增大，这是新挑战。人力资源服务业要适应这种新趋势、新变化，从人力资源服务向人力资本服务转型，推动精准就业和高质量就业，服务人口高质量发展。

二是发现新机遇、适应新常态。二十届中央财经委员会第一次会议指出，要完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态。人口问题面临着挑战，也蕴藏着机遇。人口高质量发展使教育、健康等需求增加，为人力资源服务业发展创造了新机会。比如，人口老龄化让银发工程迎来了发展机遇。人力资源服务业要把握这个机遇，拓宽服务领域与服务范围，做优人力资源服务，培育人力资本，促进人口高质量发展。

结合自身业务特点、地域特色等，从人力资源开发以及人力资本等角度出发，您觉得应如何推动人口高质量发展？

中国国际技术智力合作集团有限公司党委书记、董事长卜玉龙 ：

作为以人力资源服务为核心主业的中央企业，中国国际技术智力合作集团有限公司在近 40 年的发展历程中构建了经营规模大、产业布局全、行业智库专、数字赋能强 4 个“独特优势”。未来将以习近平总书记关于人口高质量发展的重要指示批示精神为指引，坚决履行好人力资源服务“国家队”的使命担当，着力通过人力资源开发和人力资本增值专业赋能，不断推动人口高质量发展。

一是高质量开展人才综合服务。依托“中智招聘”平台、“智企加”人才管理平台等，积极为社会提供人才引进、人才选拔、人才评鉴、人才激励、人才论坛等系列专业服务，推动实现“人尽其才、才尽其用、才效匹配”。

二是高质量开展培训专业服务。依托“中智大学堂”线上培训平台和线下实践经验，充分发挥在资源整合、渠道拓展、市场运作等方面的独特作用，为劳动者提供数字素养、养老家政等方面的培训及职前教育、国际职业教育，助力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

三是高质量开展智库咨询服务。依托行业公有云平台和央企智库专业优势，积极承接国家人口政策重大课题，为各类企事业单位提供“选、用、育、留、出”全生命周期人力资源管理咨询服务，有力推动组织架构优化、管理效能提升，为人力资源开发和人力资本增值提供智力支撑。

国投人力资源服务有限公司董事长孟书豪：

结合前述分析和我们的业务特点，我们认为人力资源服务业在人口高质量发展中需要重点把握好以下几个方面：

找准定位，融入新业态。人力资源服务机构需要围绕人才强国战略和就业优先战略，找准自身在社会经济体系中的定位。规模大、综合能力强、积淀深厚的龙头机构要勇立潮头，主动承担国家使命，制定标准、构建体系、提升能力，引领带动行业高质量发展；规模体量小、专注细分市场、有“独门绝活”的机构要坚持走“专精特新”之路，在积极融入行业生态的同时，在细分领域守正创新，努力为客户提供特色化的高质量产品和服务。

国投人力资源服务有限公司（以下简称国投人力）瞄准高水平人才公司和数字化人力资源服务机构的发展目标，正在加快建设成为具有全球视野的数字化科技型人力资源服务机构。聚焦服务人才强国战略、就业优先战略，汇聚促就业的磅礴力量；围绕企业人力资源管理全流程、人才职业生涯全周期，推进业务布局，构建产业链条，形成服务客户的整体解决方案和一站式服务能力；推动构建“人才 + 科技 + 资本 + 产业”的服务生态体系。

创新驱动，拥抱数字化。基于业务和服务场景，探索大数据、云计算、人工智能等新兴技术与人力资源服务深度融合之路，探索智能化人才寻访、智能化人才评价、智能化教育培训等新增长点。不断深化数据治理能力，注重维护数据安全，推进人力资源服务业数字化转型升级，系统提升服务水平和能力。

为此，国投人力致力于用数字化思维和新兴技术升级人力资源服务，已获得科技部高新技术企业认证，通过 ISO9001 质量管理体系认证、ISO27001 信息安全管理体系认证，形成以“国聘”和“NHR”为主体框架，“国考云”“国鉴云”“人才云” “好灵工”“大赛会”等人才服务专业工具富集的数字化生态，为企业、机构、求职者、创业者提供智慧、便捷、安全的数字化服务。

点面结合，提升“两率”。提升劳动参与率、劳动生产率是人力资源服务业的重要使命。在提升劳动参与率方面，需要发挥人力资源服务业匹配供需的功能优势，助力破解就业结构性矛盾，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，拓宽就业渠道，整合资源，开展稳就业促就业行动。在提升劳动生产率方面，一方面要围绕国家战略人才力量建设，加强“高精尖缺”人才的全球引进和精准匹配；另一方面要提高人才成长和发展的质量，最大限度激发人力资本价值。

在人力资源社会保障部等七部门指导下，国投人力持续举办国家级大型融媒体促就业工程“国聘行动”，得到社会各界的积极评价；做好高层次人才引进工作，掌握高端智力资源，在重要人才中心和创新高地建设中贡献专业力量；聚焦国资央企战略性新兴产业培育发展，在激发人才创新创造活力和释放人才价值方面提供有力的支持保障。

推动人口高质量发展，人力资源服务业必将大有作为！国投人力愿与业内各位同仁一起，听从时代召唤，勇担职责使命，成就伟大事业。

济南人力资本产业研究院副院长韩俊杰：

发展教育、健康事业，提升人力资本价值，推动人口高质量发展。关于教育，习近平总书记指出，要深化教育改革，加速人力资本积累。不但要健全中国特色现代教育体系，而且要发展社会教育，全面提升国民践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化的自觉性，以及国民道德水平、文明素养、法治意识和诚信意识等。促进健康是增加人力资本的第一要素，要大力发展体育事业，大力弘扬中医文化，大力发展“大健康”事业，促进国民身体健康、心理健康、智力健康、情绪健康、社交健康全面发展，提升人力资本价值。

发展人力资本服务业，建立价值导向的人才发展体系，推动人口高质量发展。党的十九大报告指出，要在人力资本服务领域培育新增长点、形成新动能。随着国民素质的不断提升，人力资本价值不断增加，人力资本价值的应用场景不断涌现，为人力资本服务业发展创造了条件。应通过构建价值导向的人才发展体系，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，实现以价值体现价值、用财富回报才智、凭信用对接资本。应通过价值交易和应用促进人力资本价值提升，推动人口高质量发展。